Les communes et la baisse des naissances

Dans de nombreux pays du Nord et même du Sud où il est déjà pourtant à un niveau bas, le nombre de naissances diminue. En France, la très grande majorité des communes sont dans ce cas et, parmi elles, la plupart comptent plus de décès que de naissances. Face à ces réalités, quelles en sont les conséquences ? Et quelle politique locale est-elle souhaitable ?